中科院軟件所黨建知識匯編--基層黨支部工作問答
文章來源: | 發布時間:2008-01-01 | 【打印】 【關閉】
1.在什么情況下準許建立臨時黨支部?
答:黨員參加短期訓練班或完成某項臨時任務,時間較長,經上級黨委批準后可以建立臨時性黨組織。基本任務除不能討論決定吸收新黨員、辦理預備黨員轉正手續和討論決定對黨員的紀律處分外,其他與正式黨支部的任務相同。持有黨員證明信的正式黨員,在這些臨時黨組織內,有表決權、選舉權和被選舉權。
2.調整與改選支委會的區別在哪里?
答:調整支部的領導班子,是由上級黨組織根據工作需要或支部里存在的問題等情況而進行的。調整時,可以是對個別支委會成員的調整,也可以是全面調整。有的可以由上級通過直接調動或任命來解決,有的可以通過整頓支部后選舉產生新的支部領導班子。調整支部領導班子不受原班子產生時間長短的限制,而由上級黨組織根據實際情況確定。
改選支部,是按照黨章“支部委員會每屆任期兩年或三年”的規定,在支部委員會任期屆滿時進行。新的支部委員會成員均由黨員選舉產生。改選的結果,有的成員可能有變換,有的可能是連選連任。
3.不設支部委員會的支部要不要按期改選?
答:不設支部委員會的支部,也應按照黨章“支部委員會每屆任期兩年或三年”的規定按期改選。改選時同樣應認真總結支部工作,向全體黨員報告工作;充分發揚民主,廣泛聽取黨內外群眾的意見;正確開展批評與自我批評。在充分醞釀、民主討論的基礎上由黨員直接選舉產生支部書記。
4.黨組織關系不在現工作單位的黨員可以任支部書記嗎?
答:按照有關規定,一個黨員的組織關系如果不在這個單位,他在這個單位黨組織內就沒有表決權、選舉權和被選舉權。所以讓一個沒有轉來組織關系的黨員擔任支部書記是不合適的。另外,黨員從一個單位到另一個單位工作,時間超過六個月的,應轉正式組織關系。
5.為什么支部黨員大會討論的問題一般要先經過支部委員會討論研究?
答:凡是拿到支部黨員大會討論的問題,都是比較重大的問題。因此,在拿到支部大會討論之前,先由支委會研究提出初步意見,供黨員參考,有利于支部黨員大會更好地進行討論和作出決定。這樣做不能理解為是支部黨員大會貫徹支部委員會的決議,更不能理解為支部委員會領導支部黨員大會。
6.支部書記外出時由誰主持召開支部委員會?
答:在支部書記外出期間,支部遇到緊急問題需要解決,可以召開支委會或支部黨員大會討論并作出決定,會議由支部副書記主持。如果只有書記,沒有副書記,可根據工作需要,確定一名支委主持開會。
7.多數委員不同意書記的意見應當怎么辦?
答:支部書記是黨的支部委員會的重要成員,他是通過支部委員會這個集體來實施領導的。他只能置身于這個領導集體之中,不能置身于這個領導集體之外,更不能置身于這個領導集體之上。當自己的意見被多數人否決之后,在通常情況下,應該在行動上堅決執行集體的決定,不能因為自己是支部書記而強行推行個人的意見,更不允許對否定自己意見的同志進行打擊報復。支部書記有不同意見,也只能和普通黨員一樣,允許保留,并有權在黨的會議上重新提出討論,也可向上級反映。
8.怎樣醞釀和確定黨支部委員候選人?
答:醞釀和確定黨支部委員候選人,是搞好改選工作的重要環節,對保證黨員的民主權利,體現選舉人的意志有重要作用。其步驟大致如下:
(1)本屆支部委員會提出候選人的人數和條件,組織黨員討論,統一認識。
(2)黨小組在充分討論候選人條件后,可以提出候選人的初步名單,由支部委員會集中,將被提名較多者列入候選人初步名單,再交黨員討論。
(3)有些單位黨員人數很多,相互之間不夠了解,或者因為工作需要,也可以由本屆支部委員會提出候選人推薦名單,交黨員討論。
(4)經過幾上幾下的醞釀,根據多數黨員的意見,就可以確定正式的候選人。在自下而上的提名或自上而下的推薦過程中,如果提出的名單過于分散,或者因為其他原因一時難以確定候選人,也可以先進行預選,通過無記名投票來確定候選人。
不管采用哪種方法,在醞釀和確定候選人的過程中,都要將候選人的基本情況(包括簡歷)向黨員介紹清楚,使黨員對候選人有比較完整的了解。如果有的黨員提出需要黨組織說明和澄清的問題,黨組織應當采用適當的方式予以說明和澄清。
9.候選人是否需要經過上級黨組織批準?
答:黨章規定:“基層委員會、總支部委員會、支部委員會選出的書記、副書記,應報上級黨組織批準。”這里,黨章雖然沒有規定支部委員會的委員候選人要經上級黨組織批準,但是支部委員會的書記、副書記是從整個候選人中選舉產生的。因此,為了使上級黨組織能順利地進行選舉后的審批工作,黨支部在改選前應將下屆委員會候選人名單、個人情況向上級黨組織匯報,主動征求和聽取上級黨組織的意見,然后再進行選舉。但這并不是說,黨支部改選時提出的候選人必須經過上級黨組織批準。
10.怎樣確定選舉和選票是否有效?
答:選舉收回的選票,等于或少于投票人數,選舉有效;多于投票人數,選舉無效,應當重新選舉。每一選票所選人數等于或少于規定應選人數的為有效票,多于規定應選人數的為無效票。無效票既不能計入贊成票,也不能計入反對票或棄權票。
11.為什么規定選舉人不能委托他人代為投票?
答:《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定,“因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票”。作這樣的規定,是基于以下考慮:黨內選舉是政治生活中的一件大事